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融資性擔保公司管理暫行辦法

發(fā)布時間:2012-01-10 閱讀次數(shù):3816次

 

融資性擔保公司管理暫行辦法

 

第一章 總 則

 

    第一條 為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性擔保行為,促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,制定本辦法。

 

    第二條 本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構等債權人約定,當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時,由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。

 

    本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設立,經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的有限責任公司和股份有限公司。

 

    本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負責監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔保公司的部門。

 

    第三條 融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則,建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。

 

    融資性擔保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構等客戶的業(yè)務往來,應當遵循誠實守信的原則,并遵守合同的約定。

 

    第四條 融資性擔保公司依法開展業(yè)務,不受任何機關、單位和個人的干涉。

 

    第五條 融資性擔保公司開展業(yè)務,應當遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益。

 

    融資性擔保公司應當為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業(yè)務無關或有損客戶利益的活動。

 

    第六條 融資性擔保公司開展業(yè)務應當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。

 

    第七條 融資性擔保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實施屬地管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的監(jiān)管部門具體負責本轄區(qū)融資性擔保公司的準入、退出、日常監(jiān)管和風險處置,并向國務院建立的融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告工作。

 

第二章 設立、變更和終止

 

    第八條 設立融資性擔保公司及其分支機構,應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準。

 

    經(jīng)批準設立的融資性擔保公司及其分支機構,由監(jiān)管部門頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

 

    任何單位和個人未經(jīng)監(jiān)管部門批準不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務,不得在名稱中使用融資性擔保字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 

    第九條 設立融資性擔保公司,應當具備下列條件:

 

    (一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。

 

    (二)有具備持續(xù)出資能力的股東。

 

    (三)有符合本辦法規(guī)定的注冊資本。

 

    (四)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員。

 

    (五)有健全的組織機構、內部控制和風險管理制度。

 

    (六)有符合要求的營業(yè)場所。

 

    (七)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

 

    董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員的資格管理辦法由融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議另行制定。

 

    第十條 監(jiān)管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定融資性擔保公司注冊資本的最低限額,但不得低于人民幣500萬元。

 

    注冊資本為實繳貨幣資本。

 

    第十一條 設立融資性擔保公司,應向監(jiān)管部門提交下列文件、資料:

 

    (一)申請書。應當載明擬設立的融資性擔保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務范圍等事項。

 

    (二)可行性研究報告。

 

    (三)章程草案。

 

    (四)股東名冊及其出資額、股權結構。

 

    (五)股東出資的驗資證明以及持有注冊資本5%以上股東的資信證明和有關資料。

 

    (六)擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明。

 

    (七)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

 

    (八)營業(yè)場所證明材料。

 

    (九)監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。

 

    第十二條 融資性擔保公司有下列變更事項之一的,應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準:

 

    (一)變更名稱。

 

    (二)變更組織形式。

 

    (三)變更注冊資本。

 

    (四)變更公司住所。

 

    (五)調整業(yè)務范圍。

 

    (六)變更董事、監(jiān)事和高級管理人員。

 

    (七)變更持有5%以上股權的股東。

 

    (八)分立或者合并。

 

    (九)修改章程。

 

    (十)監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項。

 

    融資性擔保公司變更事項涉及公司登記事項的,經(jīng)監(jiān)管部門審查批準后,按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更登記。

 

    第十三條 融資性擔保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構的,應當征得該融資性擔保公司所在地監(jiān)管部門同意,并經(jīng)擬設立分支機構所在地監(jiān)管部門審查批準。

 

    第十四條 融資性擔保公司因分立、合并或出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準,并憑批準文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。

 

    第十五條 融資性擔保公司有重大違法經(jīng)營行為,不予撤銷將嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的,由監(jiān)管部門予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 

    第十六條 融資性擔保公司解散或被撤銷的,應當依法成立清算組進行清算,按照債務清償計劃及時償還有關債務。監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。

 

    擔保責任解除前,公司股東不得分配公司財產(chǎn)或從公司取得任何利益。

 

    第十七條 融資性擔保公司不能清償?shù)狡趥鶆?,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,應當依法實施破產(chǎn)。

 

第三章 業(yè)務范圍

 

    第十八條 融資性擔保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準,可以經(jīng)營下列部分或全部融資性擔保業(yè)務:

 

    (一)貸款擔保。

 

    (二)票據(jù)承兌擔保。

 

    (三)貿易融資擔保。

 

    (四)項目融資擔保。

 

    (五)信用證擔保。

 

    (六)其他融資性擔保業(yè)務。

 

    第十九條 融資性擔保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準,可以兼營下列部分或全部業(yè)務:

 

    (一)訴訟保全擔保。

 

    (二)投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業(yè)務。

 

   

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